元宵节过后，李纲接到了东京城六百里加急送来的诏令，顿时更加有底气了，因为王伦与尚书省同意了他的要求，允许他截留一部分四川行省的赋税，以做民用。

同时王伦从山东、河北两行省抽调了一批小吏，许可他们前往蜀地任职两年后，便可以提级为佐官，负责协助李纲继续推动均田事宜。

新朝制度，天下山林水泽与土地一样，皆归国有，但允许先前有地契的富户、百姓之家，继续同官府签订租约，并且享受最高的续约优先权。

而李纲要截留赋税，却是因为他盯上了都江堰。

大宋时期就有《蜀江修堰禁约》，延续了自秦朝以来的制度，每年都会组织民夫进行“岁修”，但李纲发现，赵佶在位时，上一次都江堰“岁修”，已经是六年前的事情了。

六年前，大概是蔡京又一次罢相的时候，蔡京虽然被称为权奸，

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